ЮФДБГ внедряет новаторскую практику по защите прав гражданства детей-мигрантов

ЮФДБГ создал новаторскую юридическую практику, ориентированную на признание прав гражданства детей-мигрантов с другим гражданством. Это достижение является результатом серии стратегических дел, успешно завершенных ЮФДБГ, направленных на обеспечение гражданства для детей, рожденных от родителей-кыргызстанцев с иностранным гражданством во время миграции.

Законодательство Кыргызстана позволяет гражданам иметь другое гражданство, не теряя своего гражданства Кыргызстана. Более того, согласно законодательству Кыргызстана, гражданство Кыргызстана предоставляется при рождении, если один или оба родителя являются гражданами Кыргызстана, независимо от места рождения ребенка.

Несмотря на эти правовые положения, давняя бюрократическая практика лишала прав гражданства детей, рожденных за границей от родителей-киргизстанцев, которые также имели иностранное гражданство. Эти дети часто были вынуждены проходить обременительную процедуру натурализации, несмотря на то, что уже были гражданами по закону, обременяя как детей, так и административную систему ненужными процедурами.

Ситуация начала меняться, когда FVLWB взялась за дело в конце февраля 2023 года. К ним обратились родители, чей ребенок родился в Кыргызстане в 2006 году, но получил российское гражданство во время экономической миграции семьи туда, сохранив при этом гражданство Кыргызстана, как это разрешено законом. Вернувшись домой, родители попытались получить паспорт Кыргызстана для своего 16-летнего сына, но местные паспортные службы отказали им, сославшись на наличие у него иностранного паспорта.

Вмешались юристы, сославшись на закон Кыргызстана, который гарантирует гражданство таким детям по праву рождения. Они подготовили подробную апелляцию от имени родителей, ссылаясь на соответствующее законодательство, и подали ее в паспортный стол. Сначала они столкнулись с сопротивлением со ссылкой на устоявшуюся практику, затем начались переговоры, но проблема не была решена. Не смутившись, юристы продолжали настаивать, что побудило местный паспортный стол официально запросить указания у вышестоящих органов.

Последовал длительный процесс официальной переписки и переговоров, в ходе которого паспортный стол ссылался на процедурные неопределенности, в то время как юристы подчеркивали необходимость соблюдения правовых норм, гарантирующих права на гражданство по рождению. В апреле дело было передано в Министерство цифрового развития, где обсуждения в конечном итоге привели к признанию гражданства ребенка по праву рождения, что позволило родителям получить долгожданный паспорт Кыргызстана.

Это знаковое дело ознаменовало начало усилий юристов по решению аналогичных проблем, с которыми сталкиваются другие семьи мигрантов, чьи дети сталкиваются с трудностями при получении паспортов. Признавая широкую актуальность проблемы, затрагивающей тысячи детей, рожденных гражданами Кыргызстана во время миграции, юристы выступили за системные решения.

Несмотря на первоначальные успехи, в последующих делах паспортные столы продолжали отказывать в выдаче паспортов детям в схожих ситуациях, настаивая на индивидуальных официальных запросах. Признавая необходимость системных изменений, юристы возобновили переговоры с Министерством, чтобы установить единую юридическую практику по всей стране. Они взялись за другое дело, на этот раз связанное с ребенком, родившимся в США от родителей-киргизов, чья попытка получить паспорт Кыргызстана по возвращении домой также была отклонена.

Благодаря настойчивой защите и переговорам с должностными лицами министерства и экспертами, юристам удалось разрешить дело этой семьи, заставив государственное агентство выпустить циркулярную директиву для всех региональных паспортных столов. Эта директива разъясняла правовые требования и предписывала выдавать паспорта Кыргызстана детям в схожих обстоятельствах.

После пяти месяцев согласованных усилий юристов ЮФДБГ им удалось изменить укоренившуюся бюрократическую практику, которая долгое время ограничивала права детей на гражданство, гарантированные законом.